Саморегулирование в строительной отрасли

Информация может быть не достоверна

Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ в Градостроительный кодекс РФ и другие законодательные акты был внесен ряд изменений, направленных на предоставление большей свободы саморегулируемым организациям (СРО) (к ним переходят некоторые полномочия государства) и на контроль над функционированием СРО.

Нововведения призваны повысить качество инженерных изысканий, проектирования и строительства зданий и сооружений путем введения механизма саморегулирования взамен лицензирования при сохранении государственного контроля:

• Все участники строительства объединяются в СРО в форме некоммерческих организаций, сведения о которых вносятся в государственный реестр СРО.
• Содержание деятельности СРО: разработка и утверждение документов с требованиями к самим участникам строительной деятельности и работам, ими осуществляемым, а также контроль за соблюдением членами СРО требований этих документов.
• СРО не имеет права контролировать соблюдение ее членами других требований (например, требований налогового, трудового, таможенного законодательства).
• СРО действует только в сфере обеспечения безопасности строительства.
• Наряду с саморегулированием будут продолжать действовать и инструменты государственного контроля - государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий и государственный строительный надзор за соответствием выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов.

Порядок перехода на новую систему регулирования

С 1 января 2009 г. была прекращена выдача лицензий на осуществление деятельности в области проектирования, строительства и инженерных изысканий. Однако, полностью лицензирование отменят лишь с 1 января 2010 г.
За 2009 г. все строительные организации должны перейти от государственного регулирования (лицензирования) к негосударственной форме регулирования (саморегулирования) в указанных областях деятельности.
Согласно Федеральному закону от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», членство в СРО добровольное. Тем не менее, членство в СРО, предусмотренных поправками в Градостроительный кодекс РФ, обязательное. Таким образом, без членства в СРО строительные организации не смогут заниматься своей деятельностью, так как не будут иметь допуска к рынку.