Особенности осуществления закупок по 223-ФЗ: изменения на 2025 г., разъяснения, практика применения

Свежая информация

Программа семинара:

Общие требования и правила участия в закупках, последние изменения в рамках 223-ФЗ

• Требования Федерального закона от 08.08.2024 N 318-ФЗ.
• Импортозамещение (ПП 719). Национальный режим.
• Требования по санкционности.
• Новые правила осуществления закупок у субъектов МСП.
• Проект постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
• Обеспечительные меры; закупки с приоритетом товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами.
• Антикоррупционные меры. 273 ФЗ и 135 ФЗ. (Положение о закупках и закупочной комиссии).
• Условия и сроки отмены процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Последствия признания процедур определения поставщиков несостоявшимися по 223-ФЗ.

Документация о закупке. Помощь заказчикам в подготовке документации о закупке

• Структура, содержание, анализ. Оценка перспектив и рисков участия в закупке. Комлпаенс.
• Новое в обосновании начальной (максимальной) цены договора (контракта).
• Запросы о разъяснении документации о закупке: цели и правила подачи.

Изменения в законодательстве о закупках по 223-ФЗ

• Унификация национального режима. Федеральный закон от 08.08.2024 N 318-ФЗ.
• Способы осуществления конкурентных и неконкурентных закупок: нормативная база и практика.
• Правила проведения конкурентных закупок: порядок разъяснения положений извещения и документации; требования к заявкам на участие в закупках по 223-ФЗ; протоколы закупок; порядок заключения договора по результатам конкурентной закупки; особенности участия в запросах предложений, запросах котировок, конкурсах, аукционах по 223-ФЗ; особенности участия в неконкурентных состязательных закупках по 223-ФЗ; этапы процедур закупок, особенности участия в переговорах, переторжке, подаче окончательных предложений.
• Новые требования к закупкам у субъектов МСП.
• Порядок проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме с участием только субъектов МСП: требования к участникам закупки, ограниченный перечень документов и информации в составе заявки на участие в конкурентных закупках в электронной форме с участием только субъектов МСП; этапы при проведении конкурса для МСП; особые правила составления документации, проекта договора, протоколов при закупках у МСП; заключение договора в электронной форме на электронной площадке; протокол разногласий.
• Порядок проведения закрытых конкурентных закупок. Случаи и способы проведения закрытых процедур. Особенности документооборота для электронной и «бумажной» формы закупки.
• Сложности участия в закупках по 223-ФЗ.

Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика

• Механизмы досудебного урегулирования споров. Медиация.
• Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб.
• Особенности урегулирования отдельных видов споров и конфликтных ситуаций (необоснованное отклонение заявки; практика противодействия сверхкоротким срокам поставок в закупочной документации и пр.).
• Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций в связи с закупками по 223-ФЗ (оплата товаров, не предусмотренных контрактом; односторонний отказ от исполнения контракта; повторные торги и пр.).
• Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации.
• Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-223.
• Порядок обжалования действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, оператора электронной площадки. Изменения сроков и правил обжалования по 223-ФЗ. Использование системы «Независимый регистратор» при обжаловании действий (бездействия) оператора электронной площадки.
• Проблема «профессиональных жалобщиков» и пути ее решения.
• Особенности обжалования короткой процедуры запроса котировок в электронной форме и закупки у единственного поставщика в электронной форме.
• Судоприменительная практика.